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河池市卫生健康委关于市政协四届六次会议第2021009号提案的答复

2021-09-09 10:10     来源:河池市卫生健康委员会
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                                                  复政协提案函〔20214

河池市卫生健康

关于市政协四届六次会议第2021009

提案的答复

林长智委员:

你在市政协四届六次会议期间提交的第2021009号《关于河池中药材产业发展的建议》收悉,经委领导班子专题研究,并认真办理,现将办理情况答复如下:

一、关于规划引领,政策扶持的建议自治区党委、政府河池市委市政府高度重视中医药建设发展一是政策助推中药产业发展自治区党委、政府先后出台了《自治区中药材保护和发展规划(20152020年)实施方案》《自治区中药材产业扶贫行动计划(20172020)》《自治区中医药发展战略规划纲要(20162030年)实施方案》《关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见》等文件全区中草药产业健康可持续发展提供政策保障。二是按照自治区党委政府河池市委市政府决策部署贯彻落实河池市委河池市人民政府关于印发河池市促进中医药民族医药传承创新发展实施方案的通知》(河发〔202012号)要求,强化中药材数据库组织相关部门,对全11),进行中药材产业调研,摸清中药材产业底数,针对中药材种植专项调研和数据统计工作,研判全中药材发展形势,谋划“十四五”中药材发展规划完善核心区和示范基地建设以金城江区、南丹、环江都安凤山巴马等野生资源丰富、发展种植基础条件好的6区县为核心,建立山豆根、穿心草、千斤拔、百部、金果榄、鸡血藤等重点品种,大力发展广山豆根种植每年给予相关基地补助资金10万元,用于“定制药园”和示范基地建设中药材产业带动乡村振兴发展。农业农村局等六部门联合出台河池市中药材产业扶贫行动计划工作方案(2021-2025)》,将在贫困地区开展中药材种植指导纳入工作任务,下一步将邀请自治区级专家对全市道地中药材进行检测和做相关培训技术指导

二、关于部门倾钭,龙头带动的建议围绕自治区打造中医药产业目标和中药材产业发展战略,疏理全市药用价值目录清单,突出道地药材,积极打造中药材生产示范基地。一是加强指导和项目申报工作。围绕中药材重点品种,按照我市发展规划、合理布局、集中连片的原则,企业主导,2019年以来组织30家企业申报建设自治区级中药材示范基地,2019年获批3家,2020年组织申报的8家已获得自治区的评审评定;下一步积极指导广西正鑫集团中药材种植产业基地申报和项目扶持工作,引导该公司参照我市前几家企业已获得自治区级示范基地项目,以产业模式链趋势发展组织自治区级专家组对该公司技术指导等。二是选优质种。创新中医药壮瑶医药传承发展服务机制理念的同时,积极引进优质中草药材种植,从科学育种到回收加工提供产业“一条龙”服务,不断壮大中草药材种植加工业链。三是建好基地。指导广西正鑫集团学习借鉴广西东胜农牧科技有限公司,以山豆根种苗繁育企业先后投入500万元推广公司+合作社+基地+农户+市场的种植模式,融合发展通过企业+流通企业+医院三方联合签订合作协议,链接种植、加工、研发、生产、流通、使用等服务,形成完整的产业链

三、关于适度规模,以点带面的建议结合乡村振兴产业发展,大力扶持培育农民合作社、家庭农场、种养大户等中药材生产主体,依托专业化基地,积极培育中药材壮瑶药材新型经营主体,发展基地+合作社(家庭农场、种养大户)的生产经营模式,广西东胜农牧科技有限公司为例先后投入500万元建立了环江水源镇龙柱屯、里腊村大乐屯中药材种苗繁育基地和金城江区三境村综合种植示范性基地,基地建有标准化温室大棚1.5万平方米,年培育广豆根种苗500万株以上。截止目前全市中药材产业发展转型升级54个,推动中药材生产向组织化生产转变。下一步计划将建立三级示范种植基地,建立千亩县级示范基地,300亩乡级示范区,50亩村级示范点,10亩屯级示范,形成“以点促面,点面成片”的中草药分布格局。

四、关于科技创新,品牌兴业的建议一是品种繁育优势,以金城江区铁皮石斛原生种野生抚育基地利用大石山区原始森林抚育铁皮石斛,培育铁皮石斛幼苗100多万丛,在石山林下的石缝、悬崖、树上种植铁皮石斛约1000;环江县有丰富的野生道地药材山豆根列入“广西第一批中药材示范基地”广西首批“定制药园”;推动宜州区佛手种植示范基地南丹县油茶林下种植山豆根示范基地成为自治区推动的中草药种植项目建立中药材饮片加工,标准化晒场,生产车间和储藏面积;下一步引进科研院所到我市对种植中药材料育苗、技术等方面进行探索,不断提升我市药材在科研成果发挥优质。

五、关于药典规范,统一标准的建议一是我委联合多部门加强引导,促进道地中药材产业发展。2020邀请自治区药用植物园专家对凤山县山豆根含量成分鉴定,达国家药典规定量的3-4倍。截止目前,全市山豆根种植面积达15800亩,功劳木种植面积达9000亩,莪术种植面积达3000亩,均为广西单一品种最大人工种植基地。二是加强指导整合资源2021年7月我委邀请广西药用植物园中药产业科技先锋团队12人,先后到东兰河丰药业有限责任公司、金城江青阳生态农业科技发展有限公司、都安神瑶医药健康管理有限公司等药材种植基地现场进行技术指导,在东兰河丰药业公司现场指导,解决罗痛定注射剂、岩黄连注射剂等中药产品生产中遇到的难题困难。广西药用植物园领导与河丰药业董事长商谈在资源选育、人工栽培种植、生产工艺等方面对口技术支援的长效机制下一步继续邀请自治区药用植物园对我市中药材种植等技术方面支持,并与我市条件成熟中药材种植基地签署长期战略合作机制

六、关于产业发展,研究先行的建议我市中医药产业发展“十四五”规划纳入河池市“十四五”专项规划重要内容,我委在拟草“十四五”规划已提到培育1家产业科研研究院所;下一步推动科研院所成立后将相关制度要求列入中医药种植、技术人才培养等管理方向作为研究院所职责

七、关于活用政策,药订制的建议一是市委、市人民政府把中草药列入脱贫攻坚十大特色产业之一进行扶持;每年把中草药产业写入政府工作报告强化技术指导,落实专班负责。自治区科技厅落实业务骨干5人,成立专班,专责中草药产业技术指导。组织技术员和聘请农民专家下一线进行管护、病虫害防治指导。实行订单生产。协调公司订单生产全面推广“公司+合作社+基地+农户+市场+”的种植模式,实行保价回收形成产供销一体化链结机制

感谢政协委员的关心和支持。

                        河池市卫生健康委员会

                         202199

人:杨爱艳

联系电话:18877808688

  (公开方式:主动公开)

                                                           

抄送:河池市政协提案法制委员会,河池市人民政府督查室。             


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